双轨制的影子,实际上早在八十年代末,就悄悄在钢铁行业的角落里显露出它那特有的、带着机油味和算计的质感。
那时候的料,就像那晚夜晚海上的灯塔,看似明晃晃地指引着航向,可真正掌舵的人,心里早就盘算着:要是轮子转得够快,让另一只铁轮也能跟着跑,那这事儿该多好? 这事儿最早能算是“落地”的,大约得追溯到八十年代末。
那时候并非啥轰轰烈烈的改革,更像是一种在旧厂房和旧观念里艰难磨合、慢慢长出来的变异体。记得有个老厂长,老张,他在那座老工厂里待了大半辈子,一辈子没干过啥惊天动地的大项目,但他脑子里装的全是这双轨制的实操经验。
那时候的“双轨”,说白了就是“盘算内”和“盘算外”两条腿。 盘算内的,就是那根铁打的柱子,国家定的产量、国家定的价格、国家定的指标,不管你干得多欢,这根柱子都稳稳当当,愣是顶住了各种风雨。而盘算外的,那根竹竿就活灵活现地长出来了,它不受任何规定束缚,由市场说了算。
那时候的市场,也就是所谓的“社会产品市场”,是个个的摊位,一个个的零敲碎打。 老张在那老工厂里见过不少活例,比如那家大型机械厂。老厂里本来就是个典型的“铁饭碗”,工人工资死工资,指标完不成扣钱。但在那个年代,随着改革开放的东风一吹,就在这条老规矩的边缘,悄悄冒出了一丝新芽。老张琢磨着,既然国家管不住你,那咱自己给自己设个规矩行不中?便,盘算内的产量持续维持,但盘算外的,也就是市场能消化的一点点活路,准自己“超生”,不保总量,只保质量。 你看那个老厂,起初是“铁饭碗”,后来慢慢变成了“半铁半瓷”。盘算内嘛,照样按时保量,那是底线,是雷打不动的规矩。但盘算外,那新生成的产能就像雨后春笋,疯长起来。有些年份,老张看到市场只是就能消化掉盘算的三十分之一,剩下的七成,老张那边敢往哪放?往哪放就往哪放,反正那是“社会产品市场”,哪位都不管。更绝的是,值钱的东西进了盘算内,便宜的东西进了盘算外,两头都赚,两头都好看。老张心里清楚,这就是典型的“双轨制”。 不过要说这双轨制的真正“疯狂”爆发点,还得提那个 90 年代初。
那时候的“双轨制”,已经不只是是一个个厂子的自保策略,而变成了一种全国性的、制度性的文化,像病毒一样在体制里蔓延开来。
那时候的电脑里,数据上写得清清楚楚:盘算产品吃盘算,非盘算产品吃市场,双轨并行。 那时候的物价,就是那著名的“双轨价格”。盘算内的煤、油、钢,都是国家定价,就连还能倒卖,但这只是表面文章。真正的利润,都在那盘算外的“社会产品市场”里。老张在那老工厂里算过一笔账,那天市场刚开放,盘算外的钢材价格竟然比盘算内高了百分之二十,而他只要把一局部产品往市场一送,那利润简直比国家给他的盘算内指标加起来还多。 那时候的工厂,成了最明显的“双轨”现场。工人们手里拿着盘算内的指标(那是铁饭碗),手里又拿着盘算外的单(那是真钱)。有些工厂,就连出现了“一对多”的怪象,为了争那盘算外的指标,老厂长恨不得把家里所有的设备都搬那会儿,那就是“盘算内”的指标,结局硬生生在“盘算外”的市场上把活干上了。 双轨制在那里的运行,根本没想过要彻底解决难题,就连能够说,它根本没打算解决难题。出于在那个年代,想彻底把盘算和市场分开,那得等到九十年代末、本世纪初,国家才敢拿出真金白银去砸这摊子。在那之前,双轨制就是一种“半推半就”的妥协,国家给了个半壁江山,各玩各的,哪位也别想一步登天。 老张是个务实的人,他看透了这其中的门道。他给手下讲道理,说:“咱们就是想当年像个小偷一样,走两条腿,一条走国家的,一条走市场的。国家让你走哪条腿,你就走哪条腿,只要别把自己累死了就行。”当时,这双轨制的“双”,确实让大量体制内的干部和工人既兴奋又焦虑。兴奋的是,咱这艘船能开得更远;焦虑的是,这船要沉下去的时候,咱能抓住啥? 后来这双轨制慢慢变成了某种“半现代化”的产物。盘算内的指标,依然发挥着稳定的功能,像一根承重墙,别看看起来挺硬,但深度越来越浅。而盘算外的市场,那才是那棵真正能长高、能结局的大树。但出于那根承重墙的存有,那棵大树的根基,终究是有点虚浮的。 目前的回想,那八十年代末、九十年代初的双轨制,更像是一场没有剧本的即兴演出。曾经那些在老工厂里流汗的老厂长,那些在盘算外挑肥拣瘦的老工人,他们的经验,他们的智慧,实际上早就被这双轨制的逻辑给彻底诠释了。他们证明白,在旧的体制还没拆盖之前,人们已经学会了如何在旧框框里,偷偷摸摸地演一出新的戏。 故此,双轨制这事儿,起于八十年代末,实际上更像是一场持续了二十多年的、在旧时代裂痕中爬行、最终不得不抬头看着阳光的历史。它没有彻底消亡,它变成了中国转型期的一道独特印记,留在了那些既不归于盘算,又不彻底归于市场的灰色地带。
那时候的工厂,那些老厂长,那些老工人,他们那一双复杂的手,最终都伸向了那根既想抓住市场又怕被市场吞掉的老手。