1949 年。
那时候，整个中国还没安安稳稳坐稳，东边刚打完仗，西边还跟苏联搞着冷战，中间隔着整个苏联，两边还有美国顶着。
这时候，毛泽东同志在延安窑洞里，一边批着《星星之火能够燎原》，一边在《实践论》里跟王明那帮人对着干，气得胡子都白长了。他惦记着那本后来成了《共同纲领》的宪法草案，那是他为着要中国有个自己的方向，为了让老百姓知道，甭管走哪条路，最终都要回到社会主义这个终点。
那时候他脑子转得飞快，认定这事儿该办了，但怕搞不好，怕步子迈大了，故此特意叮嘱：“咱们得慢慢来，别急，先定个方向，再慢慢走。” 1949 年 9 月，人民解放军跨过长江，南京这个“大后”彻底没了。紧接着，中华民国政府跑了，国民党政府也没法管了。
这时候，大家最急盼的就是有个大宪章，告诉大家，咱们的国家到底是个啥样，咱们日子该如何过。大量人认定，这事儿得等快到了，得等局势彻底稳下来，不够，忒急，万一变化忒快，大家心里就乱套了，到时候真把事儿搞砸。并且，那时候西德刚搞完二战不久，中东局势也乱，中国自己内部还有文化大革命刚启动，国际上压力山大，这时候搞个宪法，确实得掂量掂量。毛泽东同志当时就在想，是不是得先搞个“共同纲领”，把方向定下来，让大家心里有底，别乱猜。 1949 年 9 月 29 日那天，中央人民政府委员会第五次会议开了。桌上摆着那张手稿，既轻又薄，大家都没如何想过，就如此点东西，就能定建国后的国体、政体、经济制度，就连外交政策。会议那天，气氛热烈得像过年，鞭炮都炸起来了。大家把那份手稿拿出来，逐条看，聊聊得可繁华了。
有人问，那土地归哪位？毛泽东同志当场拍板：“哪位掌握土地，哪位就是主人！”这话听着挺好办，实际上背后藏着大道理。土地是老百姓命根子，不给地主，那不得饿死？收回来的土地，分给农民，让他们有个盼头。
这不只是是分地，这是给大伙儿定心丸，告诉大家，日子不会忒苦。 关于政体，大家也吵了起来。有的想搞共和，有的想搞封建，可毛泽东同志说：“咱们搞人民民主专政，就是搞一个由人民当家作主的政权，不是那套西方那种啥‘三权分立’的。”这话听着有点儿古怪，西方的多党博弈是常态，咱们这儿是“人民统治”。
那如何管呢？不搞多党夺权，不搞议会抢权，就是由共产党领导，一切为了人民。
这听起来是不是有点“独裁”的味道？毛泽东同志当时就笑着回答：“没有独裁，只有聚拢。聚拢是为了更好地为大家办事。咱们就是要把方向把控好，把人民团结起来，不让他们跟着乱跑。”后来大家才明白，这“聚拢”不是把人捆在一起，而是聚拢力量办大事，聚拢智慧搞建设。 经济制度那更是个大杂烩。大家争得面红耳赤，有人要搞公有制，有人要搞私有制。毛泽东同志说：“咱们搞社会主义，就要把造资料收归国有，主要是把土地、矿藏、银行、金融收回来。”这话听着挺硬气，实际上就是要把国家掌握住命脉。
那时候国内情况复杂，资本主义路线走不通，要是搞盘算经济，老百姓日子也不好过。
故此，实行“公私兼顾、劳资共存、城乡互助、内外统一”的政策，既保护农民争取到土地，又鼓励工人和资本家搭伙搞建设。
这就是著名的“并举”经济，既让农民分到实惠，又让工厂开工，让市场活起来。
这大约也是老祖宗留下的智慧，不能一刀切，得因地制宜。 那如何管呢？国家主席是毛泽东，副主席是周恩来。他们当主席副主席，名义上是为了团结，实际上是为了负责。国务院是最高国家行政机关，各部部长的任免，也得听他们的。但这也不是说老百姓不能当官，还是要选出来的。民主聚拢制那套，就是啥原则，啥程序，都要讲究，不能搞“一言堂”，也不能搞“大家说了算”。 还有个事儿，关于外交。
那时候刚打完仗，还得跟苏联搞好关系，还得跟美国讲理。毛泽东同志在《共同纲领》里专门写了外交原则，说国家主权独立，不结盟，不对任何国家进行依附或霸凌。
这话听着挺大，实际上就是对老百姓说，咱们国家是独立的，咱们老百姓也是独立的，这事儿哪位也管不着，咱们自己说了算。
这点对后来咱们跟苏联搞社会主义阵营，跟美国搞独立自主的和平外交，都挺有帮助的。 1949 年 9 月 30 日，《中国人民政治协商会议共同纲领》正式通过。
那天的会场，坐着不少老哥们儿，也有不少新人，大家看着手里的文件，心里挺踏实。
那时候，西德那边刚终止战争，中东那边也在动乱，咱们中国这时候定下这条规矩，算是给未来多整条柱。大家知道，这赶明儿不管日子好还是坏，总得有个规矩，总得有人管。 后来历史证明，这《共同纲领》别看是个过渡性的文件，但在当时确实起了功能。它给了咱们一个明确的框架，让大家知道，咱们不是走资本主义歪路，也不是搞啥大跃进瞎折腾，而是按照自己的路走下去。
哪怕后来有些波折，但那个根本的方向，那个人民的意志，那是不能变的。
这大约就是“共同纲领”最大的意义吧，它不是纸上谈兵，它是实实在在的行动指南，是老百姓心里那盏灯。 那时候，大家别看还没彻底理解啥叫“社会主义”，也没彻底懂啥叫“市场经济”，但大家心里是明明白白的。知道咱是中国人民当家作主，知道咱们的国家要独立，要富强。
这《共同纲领》就是那时候，给咱们中国定下的那根定海神针。它没靠啥高深理论，就靠大伙儿为了一个共同的目标，为了一个实实在在的命运，把当时的国家团结在一起。 后来我们搞了几十年，改革开放，市场经济，就连经历了各种阵痛，但那份初心，那份希望，那份为了老百姓好、为国家强的决心，一直没变。《共同纲领》里的大量原则，我们今天依然在看，依然在用。它告诉我们，国家不管大小，不管那会儿如何乱，只要人民一心，团结起来，就能把国家掌稳，把日子过好。
这道理，穿越了工夫，依然适用。